目前，APON已經(jīng)被否定。EPON技術(shù)成熟，已經(jīng)實現(xiàn)設(shè)備芯片級和系統(tǒng)級互通，價格大幅度下降，并開始規(guī)模商用。GPON具有更好的質(zhì)量，突出的管理和多業(yè)務(wù)能力，特別是高精度TDM和電信級管理能力對電信網(wǎng)絡(luò)都有長遠意義。

　　FTTH不是新概念，已有30年的歷史。1978年，世界上開始第一批FTTH現(xiàn)場實驗；上世紀80年代，少數(shù)發(fā)達國家做過FTTH的嘗試推廣；2004年后，受技術(shù)進步，以及美國、日本、韓國等發(fā)達國家信息發(fā)展政策和監(jiān)管政策的驅(qū)動，F(xiàn)TTH的價格降至300美元一戶，大約是ADSL的2.5倍。目前，F(xiàn)TTH已在上述發(fā)達國家得到迅速推廣，F(xiàn)TTH時代已經(jīng)到來。

國外經(jīng)驗可借鑒

　　在政策制定和發(fā)展規(guī)劃上，國家的支持為日本FTTH迅速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。而在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，北美Verizon的FTTP策略對實施光進銅退有許多借鑒意義。

　　目前，對于未來的網(wǎng)絡(luò)走向，業(yè)內(nèi)已經(jīng)達成共識：全光纖、全IP、三重打包業(yè)務(wù)、雙向業(yè)務(wù)，以及移動和固網(wǎng)融合。FTTH是實現(xiàn)全光纖網(wǎng)絡(luò)的最后一公里，是有線接入的最終模式。我國在推廣FTTH之時，有必要在發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，研究一下日本和北美的FTTH發(fā)展經(jīng)驗。

　　在政策制定和發(fā)展規(guī)劃上，國家的支持為日本FTTH迅速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。日本的FTTH被上升到一種國家戰(zhàn)略，而不僅是一種政府行為或企業(yè)行為。正因為有了政府的支持，才有了日本FTTH官、產(chǎn)、學、研的結(jié)合和迅速發(fā)展。在技術(shù)選用上，日本也有明確的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)狀況和技術(shù)進步情況，實施了BPON——EPON——WDMPON的發(fā)展計劃，目前處于EPON階段。截至2007年，日本FTTH用戶已超過1000萬戶，到2010年有望達到2000萬戶。

　　在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，北美Verizon的FTTP策略對實施光進銅退有許多借鑒意義。Verizon采用FTTP主要是企業(yè)行為，原因有四個：一是由于Verizon管轄地區(qū)城市的電纜嚴重老化，需要更新和網(wǎng)絡(luò)新建，顯然無論是從經(jīng)濟性還是前瞻性都不應(yīng)該再采用電纜；二是Verizon現(xiàn)有大量架空電纜，因而其FTTP的實施相對美國其他地區(qū)更省事和經(jīng)濟；三是新的電信管制政策鼓勵采用光纜新技術(shù)建設(shè)接入網(wǎng)，此時電信運營商不必遵守本地環(huán)非捆綁政策；四是美國的有線電視公司寬帶市場占有率達55%，電信公司加在一起也只有45%，業(yè)務(wù)的競爭迫使Verizon實施FTTP戰(zhàn)略。

三大挑戰(zhàn)須應(yīng)對

　　目前，我國實施FTTH面臨監(jiān)管、成本、市場和技術(shù)等方面的挑戰(zhàn)。具體而言，分別是監(jiān)管影響發(fā)展速度，有源設(shè)備導(dǎo)致成本偏高，以及市場需要加強長期規(guī)劃。

　　第一，監(jiān)管影響發(fā)展速度。目前，我國視頻業(yè)務(wù)還沒有全放開，國務(wù)院一號文件已經(jīng)從理論上打破了電信和廣電的界限，但是如何實施目前還沒有明確。監(jiān)管導(dǎo)致拉動FTTH的視頻業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，從而在一定程度上影響到了FTTH的發(fā)展速度。當前，消除我國廣電和電信分業(yè)監(jiān)管的政策障礙和體制障礙，促進IPTV的健康發(fā)展，從源頭上為FTTH的發(fā)展注入市場需求的動力已經(jīng)十分迫切。

　　第二，有源設(shè)備導(dǎo)致成本偏高。從FTTH相對成本來看，有源設(shè)備占總成本的比例，中國、日本和美國的比例依次是45%、20%和25%，這表明中國有源設(shè)備的相對成本比日本、美國高一倍；而中國的無源設(shè)備和施工費用相對日本和美國基本持平或者更低，所以對于中國而言，降低FTTH成本的關(guān)鍵就是要降低有源設(shè)備PON的價格。

　　建設(shè)FTTH還需要引入有效競爭，先依靠大規(guī)模應(yīng)用和大規(guī)模集中采購降低采購成本，然后依靠施工安裝自動化、分業(yè)化和流程化降低建設(shè)成本。

　　第三，市場需要加強長期規(guī)劃。從市場的需求來看，世界各國對速率的要求也不一致。北美Verizon對接入帶寬的要求是30M，AT&T、Quest等運營商的要求是20M。德國電信、意大利電信和西班牙電信的最低寬帶接入速率均是25M。日本NTT計劃接入寬帶速率是100M，現(xiàn)實的保證帶寬為30M。

　　在中國，中國電信在2005年就對寬帶接入需求做過市場調(diào)研，調(diào)研項目分為前端市場調(diào)研和后端網(wǎng)絡(luò)設(shè)施支撐能力調(diào)研，并進行了電纜分布的調(diào)查。兩個調(diào)研結(jié)果結(jié)合在一起，成為中國電信寬帶建設(shè)策略的基本參照。

　　根據(jù)調(diào)研結(jié)果，中國電信制定了中期和長期發(fā)展策略，正在加緊實施光進銅退。具體而言，在把現(xiàn)有ADSL升級為ADSL2+后，寬帶接入可支持4M速率的用戶比例可以提高到總戶數(shù)的65%，基本滿足多數(shù)用戶近期帶寬需求。另外，F(xiàn)TTN+VDSL2在1公里銅纜距離上可以支持至少20M下行速率，而在城市用戶密集區(qū)建設(shè)成本和敷設(shè)時間分別是FTTH的30%-50%和20%-30%。

　　今明兩年，中國電信提供的帶寬速率為16M，在城市的改造區(qū)主要采用光纖到節(jié)點，加上FTTN+ADSL2+；在城市新建區(qū)域，主要是FTTB(PON)+LAN/ADSL2+方式；商務(wù)區(qū)和高檔住宅區(qū)可根據(jù)需求采用FTTO/FTTH。

選擇最恰當?shù)募夹g(shù)

　　目前，中國電信可采用的FTTH技術(shù)就是EPON和GPON。對于xPON技術(shù)的選擇，我們必須依照寬帶接入網(wǎng)的長遠發(fā)展來確定。

　　在國際上，中國電信首次實現(xiàn)了EPON設(shè)備全面、大規(guī)模芯片級的系統(tǒng)級互通，目前企業(yè)標準V1.3也是免費開放的。

　　對于xPON技術(shù)的選擇，我們必須依照寬帶接入網(wǎng)的長遠發(fā)展來確定。目前，APON已經(jīng)被否定。EPON技術(shù)成熟，已經(jīng)實現(xiàn)設(shè)備芯片級和系統(tǒng)級互通，價格大幅度下降，并開始規(guī)模商用。GPON具有更好的質(zhì)量，突出的管理和多業(yè)務(wù)能力，特別是高精度TDM和電信級管理能力對電信網(wǎng)絡(luò)都有長遠意義，但目前GPON芯片不夠成熟，成本也偏高影響到了規(guī)模推廣。另外，GPON是否能實現(xiàn)后續(xù)升級也是一個關(guān)鍵問題，GPON可以升級到2.5G，但能否升級到10G還是未知數(shù)。

　　目前，由于我國經(jīng)營視頻的監(jiān)管壁壘尚未完全消除，我國FTTH尚未達到大規(guī)模商用階段，而且中國FTTH也沒有列入國家發(fā)展戰(zhàn)略，尚處在現(xiàn)場實驗和試商用階段。但是，在新建高檔住宅區(qū)、小型商務(wù)辦公樓等新建區(qū)和老電纜替換區(qū)已經(jīng)開始了FTTH的商用進程。產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)各方應(yīng)攜手努力，實現(xiàn)到2010年發(fā)展3.5億寬帶用戶的目標。（作者：中國電信集團公司總工程師 韋樂平 本文根據(jù)韋樂平近日的會議發(fā)言整理而成，標題為編者擬定）

鏈接 韋樂平簡介

　　1970年畢業(yè)于清華大學，獲得電信科學研究院通信與信息系統(tǒng)工程碩士學位；曾任信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副院長、原郵電部電信科學規(guī)劃研究院副院長、原郵電部電信傳輸研究所副所長與總工程師等職；在中國電信行業(yè)擁有26年的技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗。